防洪抗旱应急预案（通用9篇）
在学习、工作、生活中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。应急预案要怎么编制呢？以下是小编为大家整理的防洪抗旱应急预案（通用9篇），欢迎大家分享。
防洪抗旱应急预案1为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
二、工作目标及基本原则
（一）工作目标
坚持以人为本,努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。
（二）基本原则
1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织指挥体系及职责
（一）防汛抗旱指挥部
镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
（二）指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、 区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工
程的防洪安全管理。
（三）成员单位职责及责任人
1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。
2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。
3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。
4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。
5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。
10、民政办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。
12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作 。
15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
16、中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
四、预防和预警机制
（一）山洪灾害预警
建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。
（二）干旱灾害预警
镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。
防洪抗旱应急预案2根据全县汛期安全会议精神，为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱灾害，提高应急处理能力，特制定本方案如下：
一、防汛抗旱任务
1、负责管辖区范围内农村公路和桥梁的防洪安全及抢修组织指挥。
2、负责防汛抢险救灾交通运输，调度安排人员和物资运输车辆。
3、负责协调并妥善解决在建桥梁等项目涉河问题，确保行洪畅通。
……此处隐藏11720个字……行上级防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。
2、掌握汛情、灾情，并把汛情、灾情随时向公司防汛抗指挥部汇报。根据指示发布洪水、台风预报警报和汛情公报，编写灾情和抢险救灾情况报告。
3、负责协调、检查、督促各小组和有关部门的防汛工作。
4、组织制订防御洪水方案，检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。
5、协助组织防汛抢险队伍，组织防汛信息系统建设；督促、检查和落实有关防汛物资的储备。并做好通迅记录工作。
6、组织防汛准备工作检查，督促、检查、落实设备设施安全度汛措施。
7、组织开展防汛宣传；督促有关部门做好水毁设备设施恢复工作。
8、完成防汛指挥部交办的其他工作。
9、做好员工的基本生活保障工作，包括急需物资的组织、供应、调拨和管理等工作。
10、提供防汛抢险、救灾、防疫人员和物资、设备，为紧急抢险和撤离人员及时提供所需车辆。
11、应急抢险组、设施恢复和生产自救组由生产部负责，其他部门配合，主要职责：
1）组织本部门全体人员参加各类抢险救灾；
2）负责危险区、受淹区人员、物资的转移撤离工作；
3）负责抢险救灾车辆、设备、物资的使用；
4）负责灾后设备设施恢复及生产自救工作。
12、查灾核灾、应急资金保障组由财务部负责，主要职责：
1）负责了解、收集各种自然灾害造成的损失情况，实地查灾核灾，汇总、核实、上报灾情数据。灾害结束后，邀请专家共同对灾害造成的损失进行评估，并及时将评估结果上报公司防汛抗洪指挥部和有关部门。
2）负责救灾准备资金的落实和争取上级财政支持，指导、督促做好救灾款的使用、工作
13、医疗卫生组由质保部和采购部负责，主要职责：
1）组织医疗防疫队伍进入公司，抢救、治疗和转运伤病员；
2）实施疫情监测，开展饮用水、食品等卫生监督、检测；
3）组织开展健康教育、环境消毒和除害灭菌工作，预防或控制传染病疫，
4）提供所需药品和医疗器械；做好疫病防治工作
14、安全保卫组由销售部和技术部负责，主要职责：
1）组织本部门全体人员抢救群众生命财产，指导、督促加强治安管理和安全保卫工作，稳定社会秩序；
2）积极预防和妥善处置突发性治安事件，加强对公司电力、通信、财务、技术、库房等要害部门的安全保卫，视情况在公司实施交通管制；
3）严厉打击盗窃、抢劫以及哄抢抗灾、救灾物资的违法犯罪行为。
4）维护公司道路交通秩序；禁止一切非救灾车辆进入救灾现场。
五、汛情分级
1.一般汛情
1）发布台风（包括热带风暴，下同）消息阶段；
2）预报24小时降雨量50～100毫米，过程降雨量100～200毫米；
3）重要河道水位低于警戒水位，水位有上升趋势。
4）凡符合上述3条中1条或1条以上的定为一般汛情。
2.较大汛情
1）发布台风警报阶段（特殊情况作重大汛情处理）；
2）预报24小时降雨量100～200毫米，过程降雨量200～300毫米；
3）重要河道水位超过警戒水位；
4）凡符合上述3条中1条或1条以上的定为较大汛情。
3、重大汛情
1）发布台风紧急警报阶段；
2）预报24小时降雨量200毫米以上，过程降雨量300毫米以上；
3）重要河道水位超过危急水位；
4）凡符合上述3条中1条或1条以上的定为重大汛情。
4、紧急状态
1）台风、暴雨给公司造成重大影响；
2）重要河道水位超过保证水位；
3）局部区域已成灾，且灾情有进一步扩大趋势，防汛抗洪指挥部认为有必要进入紧急状态时。
4）凡符合上述3条中1条或1条以上的定为紧急状态。
六、防洪处置
1、一般汛情
1.防汛指挥部办公室主任进岗到位，并做好以下工作：
1)及时掌握汛情，主持汛情会，分析防汛趋势，提出对策措施；
2)检查督促有关部门，加强防汛值班和做好防御洪水准备工作；
3)签发防汛抗洪命令和防洪防台通知；
4)及时向总指挥（副总指挥）和指挥部有关成员汇报；
5)及时向指挥部有关成员传达上级防汛部署、指令、意见，并督促实施。
2、较大汛情
1.防汛指挥部总指挥（副指挥）进岗到位，并做好以下工作：
1)主持汛情会，研究调度方案；
2)根据汛情趋势，组织分析可能造成的灾害及对策；
3)签发防洪调度命令和防洪抢险救灾指令；
4)及时向指挥报告汛情、灾情和抗洪抢险意见。
3、重大汛情
1.防汛指挥部
防汛指挥部总指挥、副总指挥进岗到位，并做好以下工作：
1)主持汛情会，研究调度方案；
2)主持防汛抗洪指挥部成员紧急会议，组织指挥抗洪抢险工作；
3)组织救灾工作；
4)签发重要防洪调度、抗洪抢险和转移撤离命令；
5)及时向省、市防汛指挥部、奇瑞公司和奇瑞科技公司主要领导报告汛情、灾情及抗洪抢险救灾情况。
4、应急工作组
1）应急抢险组根据洪水预报落实抢险救灾人员，落实塌方易发地区应急措施；对将受台风、暴雨严重影响的公司财物和受灾的人员及时转移；防汛抗洪的设备设施一旦发生损坏，负责迅速组织抢修，保证供电和通讯畅通。
2）积极预防和妥善处置突发性治安事件，加强对公司财务、技术、库房等要害部门的安全保卫，视情况在公司实施交通管制；
3）严厉打击盗窃、抢劫以及哄抢抗灾、救灾物资的违法犯罪行为。
4）维护公司道路交通秩序；禁止一切非救灾车辆进行救灾现场
5、紧急状态
1.防汛指挥部
防汛指挥部指挥、副指挥进岗到位，并做好以下工作：
1）主持汛情会，研究调度方案；
2）主持防汛抗洪指挥部成员紧急会议，组织指挥抗洪抢险工作；
3）组织救灾工作；
4）签发重要防洪调度、抗洪抢险和转移撤离命令；
5）及时向省、市防汛指挥部、市政府、奇瑞公司及奇瑞科技公司主要领导报告汛情、灾情及抗洪抢险救灾情况。
6、应急工作组
防汛指挥部下设各应急工作组进岗到位，各司其职，做好抗洪抢险工作。
7、灾后救助
洪水灾害发生后，灾害救助工作由公司各部门按分工职责迅速开展工作；使灾害减到最低。
1）做好疫病防治工作，控制传染病疫的发生。
2）开展生产自救，尽早恢复生产。
3）收集灾害造成的损失情况，汇总、核实、上报灾情数据。
